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Un nouveau cap franchi avec l’adoption d’un Pacte Culturel Breton

Le mardi 25 novembre 2025, les acteurs de la culture bretonne, les élus locaux ainsi que le Conseil de Développement du Pays de Lorient et de Quimperlé se sont réunis dans les locaux de l’établissement municipal La Balise à Kervénénac pour présenter la restitution des Assises de la Culture, organisées en mars 2025 à Quimperlé.

Lors de cette rencontre, les différents acteurs locaux de la culture – parmi lesquels JVD, STER et d’autres intervenants de la conférence-débat – ont rappelé la nécessité d’une véritable synergie entre les structures culturelles et les élus locaux.

Le Conseil de Développement, à l’origine de cette initiative, est une autorité locale consultative qui participe aux grandes thématiques de la vie publique dans le cadre de l’auto-saisine ou à la demande expresse d’une entité administrative locale. Ses champs d’action sont variés : enjeux liés à l’eau, problématiques du logement, défis de la maritimité ou encore stratégies géopolitiques locales. Sa mission consiste à créer des passerelles entre les pouvoirs publics et la population, en formulant avis et recommandations utiles à la prise de décision. Parmi ses travaux emblématiques : le SCOT et la ZAN (Zone d’Artificialisations Nettes).

Document disponible sur cdpl.bzh

L’organisation de cette conférence-débat par le Conseil de Développement du Pays de Lorient témoigne de l’engouement suscité par une question centrale : dans quelle perspective la culture bretonne s’inscrit-elle dans l’histoire des modes de vie, traditions, mœurs et coutumes des Bretons, tout en restant ouverte au monde ?

Les acteurs culturels conviés ont chacun pu témoigner des enjeux et défis auxquels sont confrontés les professionnels de la culture contemporaine.

Exemple emblématique : l’Association JVD

L’association J’ai Vu un Documentaire (JVD), reconnue d’utilité publique et labellisée JEP (Jeunesse Éducation Populaire), œuvre principalement pour l’éducation par la culture documentaire, et plus largement pour le décryptage de l’image et du son. Après treize années d’itinérance éducative et culturelle, JVD s’installe désormais à Lorient avec l’ouverture d’un établissement communal géré par une association. Cette implantation illustre le dynamisme de la culture éducative bretonne.

L’Association STER

De son côté, l’association STER, récemment créée, vient en soutien à un établissement désormais communal. Sa démarche incite les acteurs culturels à renforcer leur coordination afin de préserver l’âme d’une large part de la culture bretonne contemporaine.

Nous sommes ainsi à l’aube d’une nouvelle ère avec l’adoption du Pacte Culturel Breton. La vice-présidente à la Culture bretonne, Gaëlle Le Stradic, a éclairé les participants sur les enjeux majeurs liés à ce pacte et sur les perspectives qu’il ouvre.

 

Rendez-vous dans nos prochaines publications pour poursuivre cette réflexion commune.

 

Qu’est-ce que sont les droits culturels ?

Selon la définition issue de la Déclaration de Fribourg de 2007  : « ce sont les droits, les libertés et les responsabilités pour une personne, seule ou en commun, de choisir et d’exprimer son identité tout en accédant aux références culturelles perçues comme des ressources nécessaires à son processus d’identification, de communication et de création ».

 

Petit historique : 

Les origines des droits culturels remontent à la période de l’après-guerre, dans une volonté de défendre les droits fondamentaux des hommes afin de lutter contre les idéologies destructrices et totalitaires.

 

Il existe plusieurs textes importants dans le monde (1948 – 2015) :

1948 : La Déclaration universelle des Droits de l’Homme de 1948 stipule que « tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits ». (Article 1)

1966 : Le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels de 1966 garantit « le droit de chacun de participer à la vie culturelle ». (Article 15)

2001 : la Déclaration Universelle sur la Diversité Culturelle réaffirme que la diversité culturelle est un patrimoine commun de l’humanité qui « s’incarne dans l’originalité et la pluralité des identités qui caractérisent les groupes et les sociétés composant l’humanité ». (Article 1)

2005 : deux textes fondamentaux :

• la convention UNESCO sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles ;

• la Convention-cadre du Conseil de l’Europe dite Convention de Faro sur la valeur du patrimoine culturel pour la société.

2007 : la Déclaration de Fribourg sur les droits culturels de 2007,

2015 : la Déclaration de Namur qui réaffirme la place du patrimoine culturel dans la construction de la société européenne.

 

En France, la prise en compte des droits culturels s’est faite à partir de la loi Notre de 2015 et de la loi CAP de 2016.

2015 : La loi NOTRe définit que : « La responsabilité en matière culturelle est exercée conjointement par les collectivités territoriales et l’État dans le respect des droits culturels énoncés par la convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles du 20 octobre 2005 » (Article 103).

2016 :  La loi relative à la liberté de la création, à l’architecture et au patrimoine dite LCAP déclare que : « L’État, à travers ses services centraux et déconcentrés, les collectivités territoriales et leurs groupements ainsi que leurs établissements publics définissent et mettent en œuvre […] une politique de service public construite en concertation avec les acteurs de la création artistique ». (Article 3)